欢迎来自区域社区团体的投入:核成功路线图

梅莉萨·温菲尔德·莱斯克著|2022年5月4日
工程项目团队的多样性

萨斯喀彻温省拥有世界上最大的高品位铀储量。致力于清洁能源是一种双赢局面,将有助于应对气候变化,促进地区经济增长和就业机会。

政府所有的SaskPower目前正在推进一个小型模块化反应堆(SMR)开发项目,作为萨斯喀彻温省2020 - 2030年增长计划[2019]的一部分。除了建造一座符合严格安全标准的SMR外,该公司还采取了重大的形成步骤,在做出选址决定和开始批准程序之前,欢迎第一民族、Métis、社区官员和其他各种利益相关者的投入。

作为一家能源生产商,SaskPower了解以化石燃料为基础的、公用事业规模的能源生产和传输,但核电的具体问题提出了一个全新的风险简介。这些问题需要复杂的解决方案,不仅要生产电力,还要安全管理其副产品,并获得社区的支持。

在我们仔细研究小型反应堆并评估其部署时,我们还必须认识到区域评估进程(REP)的价值,该进程鼓励与当地社区进行有意义的接触,这是核能转型的基本组成部分。华体会体育彩票


什么是smr ?为什么它们有效?

电网规模的SMR反应堆是模块化的,设计简单,并具有被动安全特性,使其成为大规模部署的理想选择。它们特别适合拥有丰富资源但之前没有核能经验的公用事业规模的电力供应商,比如萨斯喀彻温省。

与传统的燃煤和天然气发电厂相比,smr提供的最显著的好处之一是减少了温室气体排放。发电是该省20%温室气体排放的来源,其中大部分是燃烧碳密集型化石燃料的结果。

SaskPower正在按计划实现到2030年将温室气体排放量从2005年的水平减少50%的目标,并计划在2050年或更早的时候实现零排放。为了实现这一目标,它将需要一系列的供应选择,包括来自smr的核电。虽然要到2029年才会决定是否建造SMR,但计划已经在进行中。

这是一个雄心勃勃的目标,吸引了很多关注和兴趣,但也不是没有当地社区的担忧。

无论是否需要,SaskPower都理解当地社区和传统知识将为选址过程带来的价值,并欢迎当地利益相关者的参与

影响评估法案

2019年,加拿大通过了新的《影响评估法案》,该法案通过确定项目是否符合“公共利益”来对项目进行决策。然而,该法案没有明确要求在区域一级及早与社区和土著群体接触,也没有要求在开始影响评估之前,公众就项目对我们的健康、环境和文化或社会经济价值的潜在影响提供反馈。

无论是否需要,SaskPower都理解当地社区和传统知识将为选址过程带来的价值,并欢迎当地利益相关者参与项目选址,为影响评估过程做准备,从而为“公共利益”的确定提供信息。Hatch开发了一种独特的区域评估流程(REP)来捕捉这种本地输入。


什么是REP流程?

REP是一种积极主动的方法,它结合了许多影响评估实践领域和司法管辖区的最佳实践。其目标是直接与土著人民、组织和区域利益相关者代表合作,以确保与SMR开发项目相关的关切和愿望得到理解和考虑。

这一过程有助于在进入项目的监管阶段之前尽早解决问题。这样的项目面临着越来越多的公众监督和对未经许可的监管程序的担忧。长期规划和深入的社区关系将有助于建立信任基础和必要的社会资本,以解决未来的困难问题和项目决策,这些都需要得到当地利益相关者的支持。

这一过程有助于在进入项目的监管阶段之前尽早解决问题

为SaskPower开发的REP将主要作为SaskPower和可能受项目影响的当地利益相关者之间的沟通工具。它将确保这些小组能够对相关流程和项目原则提供反馈和投入。它还将使他们与其他关键利益相关者保持联系,包括省级和联邦监管机构。它将确保土著和区域利益相关者的利益得到理解和考虑。

它将作为及时沟通和提供一致项目信息的主要方式;它还将通过优化项目选址和减轻对流域、环境敏感土地和濒危物种的风险,帮助最大限度地减少对区域生物多样性的影响。

Hatch为SaskPower的SMR开发项目开发的REP可以适应并应用于其他高风险、高知名度的新技术项目。其取代事务性公众参与的独特方法将提高项目成果,并能在项目运营的社区内建立有意义的长期关系。


接下来是什么

SaskPower和Hatch期待继续合作,因为他们计划在萨斯喀彻温省发展核电。今年,我们期待着深入研究首个潜在SMR的选址问题,并启动区域评估进程。欲了解SaskPower项目的更多信息,以及有关参与机会的信息,请访问saskpower.com/nuclear。

联系Hatch了解更多关于我们如何应对这些变化,并将社区参与带到核能的最前沿。您也可以参加与SaskPower, IAAC和CNSC在Hatch赞助的对话IAIA22会议5月6日早上7:30,温哥华的早餐会。