本田在斯文顿的关闭会产生什么影响,特别工作组应该如何回应

作者(年代)范宁,罗斯维尔

本田关闭斯温顿工厂的决定震动了整个英国汽车工业。3,500个直接工作岗位受到威胁,这被形容为“毁灭性的打击”。

鉴于本田对斯文顿当地经济的重要性,人们的注意力迅速转向了对当地社区和更广泛地区的经济影响。商务大臣格雷格·克拉克(Greg Clark)已宣布成立一个特别工作组来应对关闭。

专责小组需要努力解决以下问题:

  • 关闭的直接和长期经济影响是什么?
  • 需要采取什么措施,以尽量减少对当地的影响?

直接的经济影响会有多大?

3500个直接就业岗位占斯文顿劳动力的4%左右,占该镇所有制造业的三分之一。它的规模大约是整个建筑行业的两倍,比法律、会计和房地产行业的总和还要大。

当地的连锁反应呢?

这里已经有了一些猜测。公司本身该公司表示,在其英国直接供应链和为该工厂服务的合作伙伴公司中,还有3500个工作岗位。但这些是全英国范围的,延伸到中部和威尔士等地;这个数字没有考虑到供应链下游的乘数效应。

正确估计当地影响的唯一方法是对公司的供应链进行详细分析:其价值、位置和行业构成。但从我们在斯温顿的工作中得知,本田从日本和欧洲进口了大量中间产品。所有在英国的日本汽车公司都曾因经营“螺丝刀”工厂而受到批评——将零部件转移到最终生产,而不是完全融入当地经济。

因此,本田在当地的制造供应链可能不像我们想象的那么健全。

事实上,从我们自己对西南汽车行业的建模来看4-Consulting我们知道,除了本田的主要工厂外,该地区支持的大部分工作都是服务业。我们的模型显示,西南地区为本田制造零部件的企业可能会有大约600个工作岗位面临风险,另外还有600个运输、仓储和物流方面的工作岗位面临风险。例如,布里斯托尔港向世界各地出口斯文顿生产的本田汽车。

西南地区的招聘机构和培训机构一直被本田(以及本田的供应商)用来提供合同和代理人员,这些人员处于危险之中。该模型还表明,该地区工程和技术服务领域的工作岗位将进一步减少。总体而言,对于工厂的每一个直接工作岗位,目前可能会有近3个工作岗位在该地区的供应链中得到其他部门的支持。

如果解决这个问题,西南经济可能会损失1.4万个工作岗位和24亿英镑的营业额。

另一件需要考虑的事情是,雇员个人支出(我们称之为个人支出)的减少对当地零售业和其他行业的影响诱导效应).这些影响可能会在局部地区产生。同样,如果没有详细的数据,我们也无法确定,但根据人口普查数据,我们估计约有70%的本田员工住在斯温顿。本田的许多员工都是高技能人才,因此他们的可支配收入将高于平均水平。

所以,这些局部诱导效应很可能是显著的。如果我们把这些引生的工作包括在内,整个地区的依赖工作总数将上升到近4个。

或者换句话说,如果我们把所有这些连锁效应包括在内,西南地区可能会有多达1.7万个工作岗位面临风险。

随着时间的推移,它会产生什么经济影响?

这一点很难预测,因为这完全取决于经济调整的方式:具体来说,取决于前本田工人在该地区其他地方找到工作的前景,以及受影响的供应商在其他市场弥补损失的能力。
早在2005年,我们就与MG罗孚特别工作组合作。它的成立是为了应对英国一段时间以来最大的工业失败之一(当该公司进入破产管理程序时,5500名工人一夜之间失去了工作)。我们当时发现:

  • 最初的影响估计是西米德兰兹约有13,000人失业
  • 大约5个月后,这些人中有45%在其他地方重新就业
  • 我们当时的结论是,中期(长达2年)的影响将达到4,500-6,000个工作岗位,长期(长达5年)的影响将达到1,000至3,000个工作岗位。

当然,这发生在非常不同的宏观经济、行业、财政和地缘政治环境中。现在的普遍条件不那么好了,尽管矛盾的是,斯温顿最近做得相当好——看看最近的城市展望中心报告,就生产力而言,该地区在英国城市中排名第八。

另一件重要的事情是,如果没有MG罗孚特别工作组的协调干预,这些影响很可能会更糟。这就引出了我们的最后一个问题……

专责小组应该做什么?

格雷格·克拉克很快就宣布成立新的特别工作组它已经相遇了。MG罗孚特别工作组的任务非常紧迫,需要在公司进入破产管理之前,用几个月的时间制定一项应急计划。斯温顿特别工作组要到2021年工厂才会关闭,所以至少有一些时间来准备。

根据我们在MG罗孚的经验和我们在斯文顿的工作,我们认为工作组需要重点关注以下几点:

  1. 确保工作队拥有足够的资源:将需要一个专门的基金来支持若干年的干预措施。相比之下,MG罗孚特别工作组的可用资金超过1.75亿英镑(以2005年的价格计算)。这种资金必须提供灵活性,以便迅速和灵活地作出反应,而不是受到官僚主义的阻碍。
  2. 分析本田目前的经济足迹和联系(直接工作的数量和类型,他们的技能和工资水平和居住地点,以及其供应链和承包商的性质,规模和位置),以确定可能的直接经济影响以及它们将集中在哪里。
  3. 通过不同的渠道与受影响的员工和供应商建立清晰的沟通渠道,以确保他们获得信息、建议、指导和支持。
  4. 在短期内,将干预措施的重点放在尽量减少直接影响上,重点放在再就业、阻止外迁和帮助供应商维持业务上;
    • 与受影响的员工一起制定量身定制的计划(这将包括培训、启动支持,以及建立一种将本田工人与制造业其他工作相匹配的机制)
    • 与当地供应商进行并行工作,帮助他们确定在部门和地域上实现多样化的机会。这应该涵盖所有受影响的供应商,尤其是那些本田业务在其营业额中占很大比例的供应商。
  5. 从长期来看,需要重新审视该地区更广泛的经济和工业战略,并制定一套相互关联的干预措施,包括:
    • 长期的员工再培训旨在持续改善该地区的技能基础,与技能短缺地区和提高生产力有关
    • 与供应商合作,提高他们的全球竞争力和与重点部门的联系
    • 在市场分析的支持下,对场地的未来使用进行了严格的选择分析,并与更新的经济战略相联系
    • 考虑使用空间干预措施,如再生和企业区,以刺激经济复苏,并与更广泛的战略计划联系起来。
  6. 除正式干预措施外,工作队还应鼓励发展非正式支助网络,包括支助家庭成员和通过社区团体开展工作。
  7. 随着时间的推移,需要监测当地的经济影响以及个别干预措施的有效性。

考虑到电动传动系统和自动驾驶系统的发展趋势,很明显,所有制造商都进入了整合期。如果这确实给该行业带来了新的转型危机,英国的国家和地区当局需要确保他们从其他大规模裁员中吸取教训。这不会是技术和贸易最后一次威胁我们地区的繁荣。